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四川省衛(wèi)生健康委員會等15部門關于印發(fā)《加快培育新質生產(chǎn)力全面激發(fā)衛(wèi)生健康發(fā)展新動能的若干措施》的通知 時間:2024-08-30 點擊量:

川衛(wèi)發(fā)〔2024〕8號

省直有關部門、市(州)有關部門,各有關單位:

為加快培育衛(wèi)生健康新質生產(chǎn)力,全面激發(fā)全省衛(wèi)生健康發(fā)展新動能,推動全省衛(wèi)生健康事業(yè)高質量發(fā)展,省衛(wèi)生健康委等15部門研究制定了《加快培育新質生產(chǎn)力全面激發(fā)衛(wèi)生健康發(fā)展新動能的若干措施》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請結合各地、各有關部門實際,認真貫徹執(zhí)行。

四川省衛(wèi)生健康委員會     中共四川省委軍民融合發(fā)展委員會辦公室

四川省發(fā)展和改革委員會      四川省經(jīng)濟和信息化廳

四川省教育廳              四川省科學技術廳

四川省財政廳           四川省人力資源和社會保障廳

四川省市場監(jiān)督管理局         四川省經(jīng)濟合作局

四川省醫(yī)療保障局           四川省中醫(yī)藥管理局

四川省藥品監(jiān)督管理局         四川省疾病預防控制局

國家金融監(jiān)督管理總局四川監(jiān)管局

2024年7月29日

加快培育新質生產(chǎn)力全面激發(fā)衛(wèi)生健康發(fā)展新動能的若干措施

為深入貫徹黨的二十大精神和習近平總書記關于科技創(chuàng)新、發(fā)展新質生產(chǎn)力的重要論述和對四川工作系列重要指示精神,全面落實省委十二屆歷次全會部署,加快培育衛(wèi)生健康新質生產(chǎn)力,全面激發(fā)全省衛(wèi)生健康發(fā)展新動能,推動全省衛(wèi)生健康事業(yè)高質量發(fā)展,不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感,特制定如下措施。

一、優(yōu)化創(chuàng)新平臺建設

(一)健全實驗平臺體系。推進轉化醫(yī)學國家重大科技基礎設施(四川)建設,協(xié)同推動全國重點實驗室、天府錦城實驗室、國家衛(wèi)生健康委重點實驗室等加快科技攻關,指導衛(wèi)生健康領域四川省重點實驗室優(yōu)化重整。在人工智能、前沿醫(yī)學、核醫(yī)療、現(xiàn)代中醫(yī)藥、疾病防控、醫(yī)療器械等重點領域布局建設一批高能級創(chuàng)新平臺。完善實驗平臺資源共享機制,推動科研儀器、科學數(shù)據(jù)、科技文獻、生物樣本庫等科技資源開放共享?!藏熑螁挝唬嚎萍紡d、省衛(wèi)生健康委、省發(fā)展改革委、經(jīng)濟和信息化廳、省中醫(yī)藥局、省藥監(jiān)局、省疾控局〕

(二)打造臨床研究平臺。完善臨床醫(yī)學研究中心體系,支持老年疾病、口腔疾病等國家臨床醫(yī)學研究中心加強臨床研究和成果轉化,創(chuàng)建新的國家臨床醫(yī)學研究中心。協(xié)同推進省級臨床醫(yī)學研究中心建設,鼓勵有條件的市(州)加快建設市級臨床研究平臺,爭創(chuàng)國家臨床醫(yī)學研究中心相關領域核心網(wǎng)絡成員單位。持續(xù)推進川渝臨床研究和臨床試驗聯(lián)盟建設。支持建立新發(fā)、突發(fā)傳染病病原體快速鑒定、溯源分析、免疫和致病機理創(chuàng)新研究平臺,構建醫(yī)防融合創(chuàng)新平臺。加快建設全省重大傳染病和地方病數(shù)據(jù)平臺,鼓勵有條件的醫(yī)療衛(wèi)生機構建設一批重點傳染病、慢性病等專病隊列和數(shù)據(jù)庫。支持組建川渝地區(qū)生物樣本庫聯(lián)盟,建立生物樣本庫建設管理標準和規(guī)范,推動具有中醫(yī)特色的生物信息樣本庫建設?!藏熑螁挝唬嚎萍紡d、省衛(wèi)生健康委、省中醫(yī)藥局、省藥監(jiān)局、省疾控局〕

(三)培育新型研發(fā)機構。圍繞我省優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級技術需求,省市縣三級聯(lián)動、梯度培育,打造既能解決基礎研究的關鍵核心問題,又能為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新提供科技支撐的高水平創(chuàng)新載體。引進和鼓勵國內外醫(yī)療衛(wèi)生機構、高等學校、科研院所、創(chuàng)新企業(yè)共同參與組建技術創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心、人工智能研究院、大數(shù)據(jù)研究院等新型研發(fā)機構,推動醫(yī)療衛(wèi)生機構臨床資源更加高效對接和服務企業(yè)需求?!藏熑螁挝唬嚎萍紡d、省衛(wèi)生健康委、省發(fā)展改革委、經(jīng)濟和信息化廳、省經(jīng)濟合作局、省中醫(yī)藥局、省藥監(jiān)局、省疾控局〕

二、加強高水平科研攻關

(四)實施揭榜掛帥攻關。聚焦全生命周期重點人群健康保障和醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展,公開征集技術攻關需求、遴選攻關榜單,建立榜單發(fā)布機制,重點支持人工智能、核醫(yī)療、前沿醫(yī)學、高原醫(yī)學、數(shù)字醫(yī)療、現(xiàn)代中醫(yī)藥、疾病防控等關鍵領域,深化軍民融合、醫(yī)工協(xié)同、中西醫(yī)協(xié)同、醫(yī)防協(xié)同創(chuàng)新,建立“醫(yī)學+工業(yè)”“醫(yī)院+工廠”“醫(yī)生+工程師”等多維度創(chuàng)新體系,促進醫(yī)療衛(wèi)生機構全程參與產(chǎn)品立項攻關、重點企業(yè)深度參與臨床試驗的合作模式,攻克一批“卡脖子”問題或形成一批診療規(guī)范、首創(chuàng)技術。充分發(fā)揮四川省衛(wèi)生健康標準化技術委員會、四川省中醫(yī)藥標準化技術委員會作用,組織相關單位牽頭或參與研究制訂國家標準、行業(yè)標準、地方標準、團體標準、國際標準等?!藏熑螁挝唬嚎萍紡d、省衛(wèi)生健康委、經(jīng)濟和信息化廳、省委軍民融合辦、省市場監(jiān)管局、省中醫(yī)藥局、省疾控局〕

(五)加強關鍵技術研究。積極爭取國家重大科技項目、重點研發(fā)計劃等重點專項在川布局。圍繞基因治療、細胞治療、腦科學、干細胞和再生醫(yī)學、量子醫(yī)學、生物材料等前沿領域,以及重大疾病防治、常見病、多發(fā)病診療等關鍵技術領域,支持一批重點研發(fā)項目,提升重大疾病防治和傳染病防控能力。加快創(chuàng)新藥物、現(xiàn)代中醫(yī)藥、核醫(yī)療及高端醫(yī)療裝備、創(chuàng)新醫(yī)療器械等關鍵技術突破,加強人工智能、可穿戴、精準監(jiān)測、康復輔助、適老性產(chǎn)品和智慧健康產(chǎn)品,以及高靶向性、高安全性的新技術和新產(chǎn)品的研發(fā)和臨床應用。〔責任單位:科技廳、省發(fā)展改革委、經(jīng)濟和信息化廳、省衛(wèi)生健康委、省中醫(yī)藥局、省藥監(jiān)局、省疾控局〕

(六)支持高水平臨床研究。爭取開展“委省共建提升高水平醫(yī)院臨床研究和成果轉化能力試點”。鼓勵有條件的市(州)加大臨床研究資金投入,鼓勵企業(yè)公益性支持臨床研究。加強臨床研究質控體系建設,規(guī)范開展研究者發(fā)起的臨床研究項目。積極支持中醫(yī)藥、中西醫(yī)結合領域循證研究,鼓勵省級以上臨床醫(yī)學研究中心和生產(chǎn)企業(yè)聯(lián)合開展川藥、川派名家名方等多中心臨床研究;加強川渝區(qū)域倫理聯(lián)盟建設,支持醫(yī)療衛(wèi)生機構聯(lián)合高等學校、醫(yī)藥企業(yè)開展多中心臨床研究,推動真實世界研究。探索開展研究型醫(yī)院(病房、病床)建設,研究型病房的床位一般不超過現(xiàn)有編制床位數(shù)10%,對認定的臨床研究床位,不計入醫(yī)療機構總床位管理,不列入病床效益、周轉率和使用率考核?!藏熑螁挝唬菏⌒l(wèi)生健康委、科技廳、財政廳、省中醫(yī)藥局、省藥監(jiān)局〕

三、加快成果轉化應用

(七)培育成果轉化基地。協(xié)同推進國家精準醫(yī)學產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、重大新藥創(chuàng)制國家科技重大專項成果轉移轉化試點示范基地建設,推動重大新藥成果、疫苗檢測試劑、新型診斷試劑等轉化應用和產(chǎn)業(yè)化。依托國家和省級醫(yī)學中心、區(qū)域醫(yī)療中心等高水平醫(yī)院和國家臨床重點專科項目醫(yī)院,培育打造高端醫(yī)療裝備應用基地、衛(wèi)生健康適宜技術基地。支持大型三級公立醫(yī)院與醫(yī)藥企業(yè)、高等學校、科研院所建設科技成果轉移轉化平臺、概念驗證中心、中試熟化基地,開展概念驗證、技術成熟度評價、中試熟化和小批量試生產(chǎn)?!藏熑螁挝唬嚎萍紡d、省衛(wèi)生健康委、省發(fā)展改革委、經(jīng)濟和信息化廳、教育廳、人力資源社會保障廳、省中醫(yī)藥局、省疾控局〕

(八)打造成果應用場景。加快構建“互聯(lián)網(wǎng)+健康醫(yī)療”服務和管理新模式,挖掘打造應用標桿案例和場景,促進醫(yī)療服務模式轉變和范式革新。推動新技術、新產(chǎn)品在重大項目中的規(guī)?;瘧?,促進人工智能技術在藥物發(fā)現(xiàn)與疫苗研發(fā)、慢性病醫(yī)防協(xié)同融合、傳染病溯源和趨勢預測、全生命周期智慧管理、基層醫(yī)療衛(wèi)生服務能力提升等方面規(guī)范應用。研究制訂支持創(chuàng)新藥械推廣應用政策措施,調整優(yōu)化醫(yī)療衛(wèi)生機構考核機制。開通創(chuàng)新藥械掛網(wǎng)“綠色通道”,對納入單行支付管理的談判藥品實行單列預算,推動創(chuàng)新藥械臨床應用。加強三級醫(yī)院核醫(yī)學科建設,鼓勵滿足條件的核醫(yī)學科加強核醫(yī)療臨床應用的相關條件建設、資質申報。鼓勵首臺(套)核醫(yī)療設備試點試用,加強核醫(yī)療設備核心能力、生產(chǎn)線和產(chǎn)能建設,推動國產(chǎn)自主新型核醫(yī)療裝備落地推廣應用。鼓勵同等條件下,省內醫(yī)院優(yōu)先購置國產(chǎn)化醫(yī)療設備?!藏熑螁挝唬菏⌒l(wèi)生健康委、省發(fā)展改革委、經(jīng)濟和信息化廳、科技廳、省醫(yī)保局、省中醫(yī)藥局、省疾控局〕

(九)推動成果轉移轉化。建設全省衛(wèi)生健康科技成果轉化項目庫、成果庫、人才庫等數(shù)據(jù)資源庫,支持科技成果評價、技術轉移專業(yè)機構建設,提供成果發(fā)布、成果評價、項目評估對接、技術產(chǎn)品開發(fā)與應用推廣等全產(chǎn)業(yè)鏈專業(yè)技術服務。支持醫(yī)療衛(wèi)生機構和高等學校、科研院所、行業(yè)學(協(xié))會組織項目推介路演活動,推動科技成果與產(chǎn)業(yè)、企業(yè)需求有效對接。鼓勵企業(yè)參加各類醫(yī)學科技創(chuàng)新和成果推廣展示活動。開展全省衛(wèi)生健康新質生產(chǎn)力發(fā)展指數(shù)調查研究,納入全省衛(wèi)生健康統(tǒng)計調查制度?!藏熑螁挝唬菏⌒l(wèi)生健康委、經(jīng)濟和信息化廳、教育廳、科技廳、省中醫(yī)藥局、省藥監(jiān)局、省疾控局〕

(十)強化成果轉化激勵。充分賦予科研單位科技成果管理自主權,建立職務科技成果區(qū)別于一般國有資產(chǎn)的管理制度。具有科研活動能力的醫(yī)療衛(wèi)生機構職務科技成果轉化所獲得的收入全部留歸本單位。在對完成、轉化職務科技成果作出重要貢獻的人員給予獎勵和報酬后,主要用于科學技術研究與成果轉化等相關工作,并對技術轉移機構的運行和發(fā)展給予保障,不作為非稅收入上繳國庫??萍汲晒D化現(xiàn)金獎勵計入所在單位績效工資總量,不受核定的績效工資總量限制,不作為核定下一年度績效工資總量基數(shù)。支持具有科研活動能力的醫(yī)療衛(wèi)生機構開展職務科技成果權屬改革;接受企業(yè)、社會組織委托項目形成的職務科技成果,允許合同雙方自主約定成果歸屬和使用、收益分配等事項,合同未約定的可結合本單位實際探索賦予科研人員所有權或長期使用權。支持國家委在川和省衛(wèi)生健康委、省中醫(yī)藥局、省疾控局直屬醫(yī)療衛(wèi)生機構就地交易轉化科技成果?!藏熑螁挝唬嚎萍紡d、省衛(wèi)生健康委、財政廳、人力資源社會保障廳、省中醫(yī)藥局、省疾控局〕

四、激發(fā)創(chuàng)新人才活力

(十一)強化創(chuàng)新人才引育。加快實施四川省衛(wèi)生健康人才“十百千萬”工程,加強醫(yī)學領域戰(zhàn)略科學家、領軍人才、創(chuàng)新團隊、青年科技人才等戰(zhàn)略人才力量培育。支持醫(yī)療衛(wèi)生機構通過“周末醫(yī)學家”“周末工程師”等方式,柔性引進國內外知名專家團隊。組織開展高水平專家學者交流訪問項目,依托“天府峨眉計劃”“天府青城計劃”,集聚一批衛(wèi)生健康領域科技領軍人才、青年科技人才、高技能人才和創(chuàng)新團隊。鼓勵高等學校開設新醫(yī)科人才培養(yǎng)引導性專業(yè),構建適應新質生產(chǎn)力的學科專業(yè)體系;建設高水平、專業(yè)化、開放型產(chǎn)教融合實訓基地,與醫(yī)療裝備企業(yè)開展“訂單定向”式人才培養(yǎng)。鼓勵國家和省級醫(yī)學中心、區(qū)域醫(yī)療中心、區(qū)域公共衛(wèi)生中心、臨床醫(yī)學研究中心和省部級及以上重點實驗室依托單位,設置專職科研崗位和科研助理崗位。加強技術經(jīng)紀(經(jīng)理)人培訓,支持業(yè)務水平高、業(yè)績貢獻突出的技術經(jīng)紀(經(jīng)理)人按規(guī)定申報四川省相關人才計劃?!藏熑螁挝唬菏⌒l(wèi)生健康委、教育廳、科技廳、人力資源社會保障廳、省中醫(yī)藥局、省疾控局〕

(十二)優(yōu)化完善評價機制。堅持“破四唯”“立新標”并舉,按照專業(yè)導向、分類評價、分級評價、科學評價的原則,完善承擔重大攻關任務、基礎研究和應用基礎研究、臨床和公共衛(wèi)生研究、成果轉化研究等領域的人才評價標準。建立健全基礎研究和應用基礎研究以原創(chuàng)性新發(fā)現(xiàn)為導向,臨床和公共衛(wèi)生研究以干預措施創(chuàng)新、高級別臨床循證證據(jù)產(chǎn)出為導向,成果轉化以經(jīng)濟或社會價值為導向的評價機制。全面推行代表性成果評價制度,規(guī)范第三方科技成果評價。完善衛(wèi)生高級職稱評價標準,優(yōu)化調整高級專業(yè)技術人員相關科研要求?!藏熑螁挝唬菏⌒l(wèi)生健康委、科技廳、人力資源社會保障廳、省中醫(yī)藥局、省疾控局〕

五、強化行業(yè)治理能力

(十三)加強生物安全管理。健全生物安全管理工作機制,完善生物安全相關管理制度和技術規(guī)范。高水平建設省疾控中心、四川大學華西醫(yī)院、省公衛(wèi)臨床中心等機構的生物安全三級實驗室,依法依規(guī)推動實驗室開放共享。加強省級生物安全實驗室培訓基地建設,推動全省“智慧生安”信息管理平臺建設,規(guī)范病原微生物實驗室備案管理和實驗活動管理。加強人類遺傳資源管理,建立完善生物樣本采集、保藏、使用、管理、質控、數(shù)據(jù)存儲等技術標準和規(guī)范。〔責任單位:省衛(wèi)生健康委、教育廳、科技廳、省發(fā)展改革委(省數(shù)據(jù)局)、省中醫(yī)藥局、省疾控局〕

(十四)加強醫(yī)學倫理監(jiān)管。建立健全科技活動全流程倫理監(jiān)管、審查質量控制等制度規(guī)范。加強省級和區(qū)域醫(yī)學倫理委員會建設,探索建立委托倫理審查機制,開展倫理審查結果互認。加強機構倫理(審查)委員會建設和備案管理,建立健全倫理審查標準體系。建立健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件等緊急狀態(tài)下的科技倫理應急審查機制,加強人工智能等前沿領域的科技倫理規(guī)范、指南研究。將衛(wèi)生技術人員的醫(yī)學倫理表現(xiàn)作為申請科研項目、人才項目的重要條件;將生命倫理教育納入單位員工入職培訓、繼續(xù)教育、科研任務、學術交流等活動,作為相關專業(yè)本(專)科生、研究生教育的重要內容?!藏熑螁挝唬菏⌒l(wèi)生健康委、科技廳、教育廳、省中醫(yī)藥局、省藥監(jiān)局、省疾控局〕

(十五)加強科研誠信管理。建立健全學術不端問題主動監(jiān)測發(fā)現(xiàn)機制、重大科研誠信案件調查處理工作機制和公開通報機制,加強科研誠信信息系統(tǒng)建設。壓實醫(yī)療衛(wèi)生機構和衛(wèi)生健康領域高等學校、科研院所科研誠信建設主體責任,將科研誠信作為各類科研和人才評價的重要指標,加強科研人員教育引導。堅持正面典型引導與反面案例警示教育相結合,發(fā)揮優(yōu)秀科學家模范事跡引領、示范作用,嚴肅查處科研失信和違規(guī)行為?!藏熑螁挝唬嚎萍紡d、省衛(wèi)生健康委、教育廳、省中醫(yī)藥局、省疾控局〕

六、完善支撐保障措施

(十六)強化組織協(xié)調。建立健全推動四川省衛(wèi)生健康新質生產(chǎn)力發(fā)展的工作體系,完善“科衛(wèi)協(xié)同”“醫(yī)教協(xié)同”“醫(yī)工融合”等工作機制。將推動衛(wèi)生健康新質生產(chǎn)力發(fā)展納入本地科技創(chuàng)新和衛(wèi)生健康工作總體部署,作為深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、推動公立醫(yī)院高質量發(fā)展的重要任務,制定有利于科技創(chuàng)新和成果轉化的支持政策,及時研究解決工作中遇到的困難問題。規(guī)范引導社會力量在衛(wèi)生健康領域設立科學技術獎,高水平辦好“四川省醫(yī)學會科技獎”“四川省護理學會科技獎”等專業(yè)化獎項?!藏熑螁挝唬菏⌒l(wèi)生健康委、科技廳、省發(fā)展改革委、經(jīng)濟和信息化廳、教育廳、財政廳、人力資源社會保障廳、省中醫(yī)藥局、省藥監(jiān)局〕

(十七)強化數(shù)據(jù)支撐。加快全民健康信息平臺、省中醫(yī)藥數(shù)據(jù)中心、省公共衛(wèi)生大數(shù)據(jù)中心和省統(tǒng)籌區(qū)域傳染病監(jiān)測預警與應急指揮信息平臺建設,推動新型算力底座建設。建立健全健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)資源目錄和共享開放機制,強化數(shù)據(jù)標準規(guī)范和安全體系建設,促進健康醫(yī)療數(shù)據(jù)規(guī)范高效應用。依托全民健康信息平臺,建成“健康四川”數(shù)智大腦,構建感知、預警、決策一體化智能體系。支持醫(yī)療機構爭創(chuàng)相關專業(yè)國家級質控中心,搭建公共科研數(shù)據(jù)服務平臺,完善一批專病數(shù)據(jù)庫、資源數(shù)據(jù)庫、人才數(shù)據(jù)庫,在符合倫理和技術要求的前提下保障研發(fā)數(shù)據(jù)要素供給。〔責任單位:省衛(wèi)生健康委、省中醫(yī)藥局、省藥監(jiān)局、省疾控局〕

(十八)強化要素保障。加大政府財政資金支持引導力度,鼓勵醫(yī)療衛(wèi)生機構增加科技投入。成德綿地區(qū)三甲醫(yī)院原則上按不低于醫(yī)療服務性收入的4%,其他市(州)三甲醫(yī)院原則上按不低于醫(yī)療服務性收入的2%,建立院內科技創(chuàng)新專項經(jīng)費。支持有條件的地方政府與高等學校、科研院所等聯(lián)合建立“資金池”,培育壯大耐心資本,探索地方財政資金引導社會資本投入促進科技創(chuàng)新的新模式新機制。鼓勵公共衛(wèi)生機構探索建立非競爭性、穩(wěn)定保障的科技創(chuàng)新經(jīng)費資助機制。鼓勵醫(yī)療衛(wèi)生機構對新獲評國家和省部級科技獎勵的團隊按規(guī)定給予獎勵。鼓勵金融機構按照相關政策規(guī)定,在市場化、法治化基礎上,加大對承擔國家重大科技項目的創(chuàng)新企業(yè)、科研院所、醫(yī)療衛(wèi)生機構等的金融支持力度。對創(chuàng)新產(chǎn)品進入臨床應用在政策支持、準入審批、醫(yī)保支付等方面給予傾斜。鼓勵各市(州)加大地方財政投入和財稅補助力度,強化人才、土地(或用房)、資金等要素保障,落實好支持科技創(chuàng)新相關稅收優(yōu)惠政策。將符合條件的高端人才納入省級特約醫(yī)療服務范圍,享受同等醫(yī)療待遇。鼓勵社會資本以設立獎學金、基金等形式為全省衛(wèi)生健康新質生產(chǎn)力發(fā)展創(chuàng)新貢獻力量?!藏熑螁挝唬菏⌒l(wèi)生健康委、財政廳、科技廳、金融監(jiān)管總局四川監(jiān)管局、省醫(yī)保局、省中醫(yī)藥局、省疾控局〕

(十九)深化交流合作。全面加強與京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)等區(qū)域交流合作,聯(lián)合開展醫(yī)療技術攻關,共建共享創(chuàng)新載體,推動科技成果轉移轉化。加強與歐美發(fā)達國家和“一帶一路”沿線國家和地區(qū)的國際交流合作,鼓勵提出和主持大型國際科學研究項目、國際多中心臨床研究,參與合作網(wǎng)絡,積極推進人類衛(wèi)生健康共同體建設。加強科技人員國際交流培訓,引進先進技術和智力資源。推動衛(wèi)生健康先進適宜技術、技術裝備、創(chuàng)新藥物、高端制劑、新型疫苗、科技服務輸出和合作,開拓技術和產(chǎn)品的國際市場,提高核心競爭力。推動中醫(yī)藥走向世界?!藏熑螁挝唬菏⌒l(wèi)生健康委、科技廳、省中醫(yī)藥局、省藥監(jiān)局、省疾控局〕

(二十)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。大力實施醫(yī)療衛(wèi)生能力現(xiàn)代化行動、醫(yī)療衛(wèi)生體系整合化行動、醫(yī)療衛(wèi)生服務優(yōu)質化行動、醫(yī)療衛(wèi)生機構管理精細化行動、醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)治理科學化行動,加快建設優(yōu)質高效醫(yī)療衛(wèi)生服務體系。建立健全科技創(chuàng)新容錯機制,大力弘揚新時代科學家精神,營造醫(yī)學科技人員潛心研究、勇闖“無人區(qū)”的良好環(huán)境。建立讓醫(yī)學科技人員聚焦主責主業(yè)的保障機制,規(guī)范科研人員參加評審、評價、咨詢等活動,遏制應景性、應酬性活動。強化知識產(chǎn)權保護和運用。支持醫(yī)療衛(wèi)生機構和衛(wèi)生健康領域高等學校、社會組織舉辦科技創(chuàng)新知識競賽、專業(yè)技能競賽、服務大比拼等活動。加強新時代衛(wèi)生健康科學普及,營造良好發(fā)展環(huán)境?!藏熑螁挝唬菏⌒l(wèi)生健康委、科技廳、教育廳、省市場監(jiān)管局、省中醫(yī)藥局、省疾控局〕

來源:省衛(wèi)生健康委員會官網(wǎng)

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