四川省科學(xué)技術(shù)廳關(guān)于印發(fā)《四川省重大科技專項(xiàng)管理規(guī)程（試行）》的通知 時(shí)間：2023-07-07 點(diǎn)擊量：次
各市（州）科技局，省直有關(guān)部門，有關(guān)產(chǎn)學(xué)研單位：
為規(guī)范和加強(qiáng)四川省重大科技專項(xiàng)管理，促進(jìn)重大科技專項(xiàng)順利實(shí)施，根據(jù)《四川省科技計(jì)劃管理辦法》（川科政〔2022〕4號(hào)），我廳研究制定了《四川省重大科技專項(xiàng)管理規(guī)程（試行）》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
四川省科學(xué)技術(shù)廳
2023年6月9日
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范和加強(qiáng)四川省重大科技專項(xiàng)（以下簡(jiǎn)稱“重大科技專項(xiàng)”）管理，促進(jìn)重大科技專項(xiàng)順利實(shí)施，根據(jù)《四川省科技計(jì)劃管理辦法》（川科政〔2022〕4號(hào)），制定本規(guī)程。本規(guī)程是對(duì)《四川省科技計(jì)劃管理辦法》關(guān)于重大科技專項(xiàng)管理的補(bǔ)充。
第二條 重大科技專項(xiàng)圍繞我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大需求，聚焦省委省政府重大戰(zhàn)略任務(wù)，著力攻克重大關(guān)鍵核心技術(shù)、研發(fā)重大創(chuàng)新產(chǎn)品、支撐重大工程建設(shè)、服務(wù)重大公益民生，為服務(wù)打造國(guó)家戰(zhàn)略科技力量、推動(dòng)我省現(xiàn)代化建設(shè)提供科技支撐。
第三條 重大科技專項(xiàng)屬四川省科技計(jì)劃的重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃（重大科技專項(xiàng)）類。重大科技專項(xiàng)下設(shè)項(xiàng)目，實(shí)施周期一般為3至5年。重大科技專項(xiàng)項(xiàng)目可根據(jù)需要下設(shè)課題。課題是項(xiàng)目的組成部分，按照項(xiàng)目總體部署和要求服務(wù)于項(xiàng)目目標(biāo)。
第四條 重大科技專項(xiàng)按照“政府主導(dǎo)，目標(biāo)導(dǎo)向，集成推進(jìn)，動(dòng)態(tài)調(diào)整”的原則組織實(shí)施。支持創(chuàng)新聯(lián)合體、高能級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)、科技創(chuàng)新領(lǐng)軍企業(yè)等牽頭實(shí)施重大科技專項(xiàng)（項(xiàng)目）。
第二章 組織與管理職責(zé)
第五條 重大科技專項(xiàng)由四川省科學(xué)技術(shù)廳（以下簡(jiǎn)稱“科技廳”）、推薦單位、牽頭單位在履行四川省科技計(jì)劃工作職責(zé)的基礎(chǔ)上分級(jí)管理，每個(gè)專項(xiàng)設(shè)立專家咨詢委員會(huì)和執(zhí)行專家組，每個(gè)項(xiàng)目設(shè)置跟蹤專家。
第六條 科技廳負(fù)責(zé)重大科技專項(xiàng)的規(guī)劃布局、組織實(shí)施和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，組織編制專項(xiàng)實(shí)施方案、制訂管理制度，以及指南發(fā)布、項(xiàng)目征集、評(píng)審立項(xiàng)、檢查評(píng)估、驗(yàn)收評(píng)價(jià)等工作。
第七條 推薦單位負(fù)責(zé)管轄或授權(quán)范圍內(nèi)重大科技專項(xiàng)項(xiàng)目的組織申報(bào)、形式審查、推薦，參與項(xiàng)目全過程管理，督促檢查項(xiàng)目組織實(shí)施，配合協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目實(shí)施中遇到的困難，及時(shí)反映項(xiàng)目管理推進(jìn)中的重大情況等工作。
第八條 牽頭單位負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施項(xiàng)目，指導(dǎo)、督促合作單位圍繞項(xiàng)目目標(biāo)，落實(shí)任務(wù)分工；及時(shí)報(bào)送項(xiàng)目重要進(jìn)展、重大成果；制訂內(nèi)部管理制度，規(guī)范使用資金，落實(shí)日常管理等工作。
第九條 重大科技專項(xiàng)設(shè)立專家咨詢委員會(huì)，由本專項(xiàng)領(lǐng)域高層次專家組成，其中設(shè)置主任1名、副主任1—2名。專家咨詢委員會(huì)負(fù)責(zé)為重大科技專項(xiàng)的組織實(shí)施提供咨詢、監(jiān)督和指導(dǎo)，主要職責(zé)為：
（一）參與重大科技專項(xiàng)項(xiàng)目的評(píng)審、評(píng)估、檢查、指導(dǎo)、驗(yàn)收等過程管理工作;
（二）對(duì)重大科技專項(xiàng)項(xiàng)目承擔(dān)單位提出的重大調(diào)整事項(xiàng)進(jìn)行咨詢論證，對(duì)專項(xiàng)實(shí)施過程中的重大問題進(jìn)行咨詢和指導(dǎo);
（三）對(duì)其他需要咨詢的事項(xiàng)進(jìn)行咨詢。
專家咨詢委員會(huì)成員不得承擔(dān)或參加本重大科技專項(xiàng)項(xiàng)目。
第十條 重大科技專項(xiàng)設(shè)立執(zhí)行專家組，由本重大科技專項(xiàng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人7人左右組成，其中設(shè)置1名專項(xiàng)首席科學(xué)家。執(zhí)行專家組設(shè)立1—2名專項(xiàng)秘書，由首席科學(xué)家指定項(xiàng)目主研人員擔(dān)任，負(fù)責(zé)協(xié)助首席科學(xué)家工作。執(zhí)行專家組負(fù)責(zé)協(xié)助組織實(shí)施重大科技專項(xiàng)項(xiàng)目，主要職責(zé)為：
（一）參與重大科技專項(xiàng)日常管理，協(xié)助完成專項(xiàng)年度報(bào)告等相關(guān)材料；
（二）組織開展重大科技專項(xiàng)項(xiàng)目間的協(xié)作交流，促進(jìn)重大科技專項(xiàng)整體實(shí)施；
（三）組織凝練重大科技專項(xiàng)標(biāo)志性成果等。
第十一條 重大科技專項(xiàng)每個(gè)項(xiàng)目設(shè)跟蹤專家1—2名。項(xiàng)目跟蹤專家一般由專家咨詢委員會(huì)成員擔(dān)任，負(fù)責(zé)全程跟蹤、指導(dǎo)、督促項(xiàng)目實(shí)施，參與項(xiàng)目年度總結(jié)、中期評(píng)估和績(jī)效評(píng)價(jià)等。
第三章 項(xiàng)目過程管理
第十二條 項(xiàng)目組織方式包括公開競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)、定向擇優(yōu)和定向委托?？刹扇?ldquo;揭榜掛帥”、定向委托等方式，支持創(chuàng)新聯(lián)合體、高能級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)、科技創(chuàng)新領(lǐng)軍企業(yè)等承擔(dān)省重大科技專項(xiàng)項(xiàng)目。
第十三條 科技廳根據(jù)重大科技專項(xiàng)實(shí)施方案，組織編制項(xiàng)目申報(bào)指南，申報(bào)指南按照年度科技計(jì)劃安排發(fā)布。創(chuàng)新聯(lián)合體、高能級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)、科技創(chuàng)新領(lǐng)軍企業(yè)等凝練提出的科研攻關(guān)任務(wù)，按程序論證后納入重大科技專項(xiàng)實(shí)施方案和項(xiàng)目申報(bào)指南。
第十四條 有四川省科技計(jì)劃其他類別在研項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人，可申報(bào)重大科技專項(xiàng)項(xiàng)目1項(xiàng)；項(xiàng)目負(fù)責(zé)人承擔(dān)的科技計(jì)劃項(xiàng)目總數(shù)不超過2項(xiàng)。
第十五條 重大科技專項(xiàng)項(xiàng)目實(shí)行年度報(bào)告制度。項(xiàng)目牽頭單位應(yīng)于每年11月底前形成年度執(zhí)行情況報(bào)告，經(jīng)推薦單位審核后報(bào)科技廳。項(xiàng)目立項(xiàng)不足3個(gè)月的，當(dāng)年不提交年度執(zhí)行情況報(bào)告。
第十六條 重大科技專項(xiàng)項(xiàng)目執(zhí)行中期評(píng)估制度，中期評(píng)估結(jié)果作為項(xiàng)目繼續(xù)執(zhí)行、終止執(zhí)行和撥付資金的依據(jù)。
第十七條 重大科技專項(xiàng)項(xiàng)目牽頭單位須在項(xiàng)目任務(wù)合同到期后3個(gè)月內(nèi)，在四川省科技管理信息系統(tǒng)填寫項(xiàng)目驗(yàn)收評(píng)價(jià)材料，并申請(qǐng)驗(yàn)收評(píng)價(jià)。重大科技專項(xiàng)項(xiàng)目下設(shè)課題的，牽頭單位應(yīng)在項(xiàng)目驗(yàn)收評(píng)價(jià)前組織完成課題驗(yàn)收評(píng)價(jià)。
第十八條 重大科技專項(xiàng)項(xiàng)目實(shí)施過程中形成的重大技術(shù)、重大產(chǎn)品等重要成果，鼓勵(lì)項(xiàng)目承擔(dān)單位及時(shí)委托第三方開展科技查新和成果評(píng)價(jià)，對(duì)成果的創(chuàng)新性、先進(jìn)性、應(yīng)用前景、經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益等進(jìn)行評(píng)價(jià)，為項(xiàng)目驗(yàn)收暨績(jī)效評(píng)價(jià)提供成果支撐。
第四章 附則
第十九條 本規(guī)程未盡事宜，按照《四川省科技計(jì)劃管理辦法》（川科政〔2022〕4號(hào)）有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十條 本規(guī)程由科技廳負(fù)責(zé)解釋，自2023年7月12日起試行，有效期2年。
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第一章 總 則
第一條 為規(guī)范和加強(qiáng)四川省重大科技專項(xiàng)（以下簡(jiǎn)稱“重大科技專項(xiàng)”）管理，促進(jìn)重大科技專項(xiàng)順利實(shí)施，根據(jù)《四川省科技計(jì)劃管理辦法》（川科政〔2022〕4號(hào)），制定本規(guī)程。本規(guī)程是對(duì)《四川省科技計(jì)劃管理辦法》關(guān)于重大科技專項(xiàng)管理的補(bǔ)充。
第二條 重大科技專項(xiàng)圍繞我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大需求，聚焦省委省政府重大戰(zhàn)略任務(wù)，著力攻克重大關(guān)鍵核心技術(shù)、研發(fā)重大創(chuàng)新產(chǎn)品、支撐重大工程建設(shè)、服務(wù)重大公益民生，為服務(wù)打造國(guó)家戰(zhàn)略科技力量、推動(dòng)我省現(xiàn)代化建設(shè)提供科技支撐。
第三條 重大科技專項(xiàng)屬四川省科技計(jì)劃的重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃（重大科技專項(xiàng)）類。重大科技專項(xiàng)下設(shè)項(xiàng)目，實(shí)施周期一般為3至5年。重大科技專項(xiàng)項(xiàng)目可根據(jù)需要下設(shè)課題。課題是項(xiàng)目的組成部分，按照項(xiàng)目總體部署和要求服務(wù)于項(xiàng)目目標(biāo)。
第四條 重大科技專項(xiàng)按照“政府主導(dǎo)，目標(biāo)導(dǎo)向，集成推進(jìn)，動(dòng)態(tài)調(diào)整”的原則組織實(shí)施。支持創(chuàng)新聯(lián)合體、高能級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)、科技創(chuàng)新領(lǐng)軍企業(yè)等牽頭實(shí)施重大科技專項(xiàng)（項(xiàng)目）。
第二章 組織與管理職責(zé)
第五條 重大科技專項(xiàng)由四川省科學(xué)技術(shù)廳（以下簡(jiǎn)稱“科技廳”）、推薦單位、牽頭單位在履行四川省科技計(jì)劃工作職責(zé)的基礎(chǔ)上分級(jí)管理，每個(gè)專項(xiàng)設(shè)立專家咨詢委員會(huì)和執(zhí)行專家組，每個(gè)項(xiàng)目設(shè)置跟蹤專家。
第六條 科技廳負(fù)責(zé)重大科技專項(xiàng)的規(guī)劃布局、組織實(shí)施和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，組織編制專項(xiàng)實(shí)施方案、制訂管理制度，以及指南發(fā)布、項(xiàng)目征集、評(píng)審立項(xiàng)、檢查評(píng)估、驗(yàn)收評(píng)價(jià)等工作。
第七條 推薦單位負(fù)責(zé)管轄或授權(quán)范圍內(nèi)重大科技專項(xiàng)項(xiàng)目的組織申報(bào)、形式審查、推薦，參與項(xiàng)目全過程管理，督促檢查項(xiàng)目組織實(shí)施，配合協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目實(shí)施中遇到的困難，及時(shí)反映項(xiàng)目管理推進(jìn)中的重大情況等工作。
第八條 牽頭單位負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施項(xiàng)目，指導(dǎo)、督促合作單位圍繞項(xiàng)目目標(biāo)，落實(shí)任務(wù)分工；及時(shí)報(bào)送項(xiàng)目重要進(jìn)展、重大成果；制訂內(nèi)部管理制度，規(guī)范使用資金，落實(shí)日常管理等工作。
第九條 重大科技專項(xiàng)設(shè)立專家咨詢委員會(huì)，由本專項(xiàng)領(lǐng)域高層次專家組成，其中設(shè)置主任1名、副主任1—2名。專家咨詢委員會(huì)負(fù)責(zé)為重大科技專項(xiàng)的組織實(shí)施提供咨詢、監(jiān)督和指導(dǎo)，主要職責(zé)為：
（一）參與重大科技專項(xiàng)項(xiàng)目的評(píng)審、評(píng)估、檢查、指導(dǎo)、驗(yàn)收等過程管理工作;
（二）對(duì)重大科技專項(xiàng)項(xiàng)目承擔(dān)單位提出的重大調(diào)整事項(xiàng)進(jìn)行咨詢論證，對(duì)專項(xiàng)實(shí)施過程中的重大問題進(jìn)行咨詢和指導(dǎo);
（三）對(duì)其他需要咨詢的事項(xiàng)進(jìn)行咨詢。
專家咨詢委員會(huì)成員不得承擔(dān)或參加本重大科技專項(xiàng)項(xiàng)目。
第十條 重大科技專項(xiàng)設(shè)立執(zhí)行專家組，由本重大科技專項(xiàng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人7人左右組成，其中設(shè)置1名專項(xiàng)首席科學(xué)家。執(zhí)行專家組設(shè)立1—2名專項(xiàng)秘書，由首席科學(xué)家指定項(xiàng)目主研人員擔(dān)任，負(fù)責(zé)協(xié)助首席科學(xué)家工作。執(zhí)行專家組負(fù)責(zé)協(xié)助組織實(shí)施重大科技專項(xiàng)項(xiàng)目，主要職責(zé)為：
（一）參與重大科技專項(xiàng)日常管理，協(xié)助完成專項(xiàng)年度報(bào)告等相關(guān)材料；
（二）組織開展重大科技專項(xiàng)項(xiàng)目間的協(xié)作交流，促進(jìn)重大科技專項(xiàng)整體實(shí)施；
（三）組織凝練重大科技專項(xiàng)標(biāo)志性成果等。
第十一條 重大科技專項(xiàng)每個(gè)項(xiàng)目設(shè)跟蹤專家1—2名。項(xiàng)目跟蹤專家一般由專家咨詢委員會(huì)成員擔(dān)任，負(fù)責(zé)全程跟蹤、指導(dǎo)、督促項(xiàng)目實(shí)施，參與項(xiàng)目年度總結(jié)、中期評(píng)估和績(jī)效評(píng)價(jià)等。
第三章 項(xiàng)目過程管理
第十二條 項(xiàng)目組織方式包括公開競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)、定向擇優(yōu)和定向委托?？刹扇?ldquo;揭榜掛帥”、定向委托等方式，支持創(chuàng)新聯(lián)合體、高能級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)、科技創(chuàng)新領(lǐng)軍企業(yè)等承擔(dān)省重大科技專項(xiàng)項(xiàng)目。
第十三條 科技廳根據(jù)重大科技專項(xiàng)實(shí)施方案，組織編制項(xiàng)目申報(bào)指南，申報(bào)指南按照年度科技計(jì)劃安排發(fā)布。創(chuàng)新聯(lián)合體、高能級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)、科技創(chuàng)新領(lǐng)軍企業(yè)等凝練提出的科研攻關(guān)任務(wù)，按程序論證后納入重大科技專項(xiàng)實(shí)施方案和項(xiàng)目申報(bào)指南。
第十四條 有四川省科技計(jì)劃其他類別在研項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人，可申報(bào)重大科技專項(xiàng)項(xiàng)目1項(xiàng)；項(xiàng)目負(fù)責(zé)人承擔(dān)的科技計(jì)劃項(xiàng)目總數(shù)不超過2項(xiàng)。
第十五條 重大科技專項(xiàng)項(xiàng)目實(shí)行年度報(bào)告制度。項(xiàng)目牽頭單位應(yīng)于每年11月底前形成年度執(zhí)行情況報(bào)告，經(jīng)推薦單位審核后報(bào)科技廳。項(xiàng)目立項(xiàng)不足3個(gè)月的，當(dāng)年不提交年度執(zhí)行情況報(bào)告。
第十六條 重大科技專項(xiàng)項(xiàng)目執(zhí)行中期評(píng)估制度，中期評(píng)估結(jié)果作為項(xiàng)目繼續(xù)執(zhí)行、終止執(zhí)行和撥付資金的依據(jù)。
第十七條 重大科技專項(xiàng)項(xiàng)目牽頭單位須在項(xiàng)目任務(wù)合同到期后3個(gè)月內(nèi)，在四川省科技管理信息系統(tǒng)填寫項(xiàng)目驗(yàn)收評(píng)價(jià)材料，并申請(qǐng)驗(yàn)收評(píng)價(jià)。重大科技專項(xiàng)項(xiàng)目下設(shè)課題的，牽頭單位應(yīng)在項(xiàng)目驗(yàn)收評(píng)價(jià)前組織完成課題驗(yàn)收評(píng)價(jià)。
第十八條 重大科技專項(xiàng)項(xiàng)目實(shí)施過程中形成的重大技術(shù)、重大產(chǎn)品等重要成果，鼓勵(lì)項(xiàng)目承擔(dān)單位及時(shí)委托第三方開展科技查新和成果評(píng)價(jià)，對(duì)成果的創(chuàng)新性、先進(jìn)性、應(yīng)用前景、經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益等進(jìn)行評(píng)價(jià)，為項(xiàng)目驗(yàn)收暨績(jī)效評(píng)價(jià)提供成果支撐。
第四章 附則
第十九條 本規(guī)程未盡事宜，按照《四川省科技計(jì)劃管理辦法》（川科政〔2022〕4號(hào)）有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十條 本規(guī)程由科技廳負(fù)責(zé)解釋，自2023年7月12日起試行，有效期2年。
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