四川省科學(xué)技術(shù)廳關(guān)于印發(fā)《四川省瞪羚企業(yè)備案管理辦法》的通知 時(shí)間：2024-09-30 點(diǎn)擊量：次
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第一章 總 則
第一條 為深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力，進(jìn)一步優(yōu)化培育我省科技企業(yè)發(fā)展梯隊(duì)，加快培育形成一批高成長(zhǎng)性的四川省瞪羚企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱“瞪羚企業(yè)”），科學(xué)規(guī)范瞪羚企業(yè)的備案管理工作，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱瞪羚企業(yè)，是指在四川省內(nèi)合法合規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，已經(jīng)跨過(guò)創(chuàng)業(yè)期死亡谷，以新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式為支撐穩(wěn)步進(jìn)入高成長(zhǎng)期，綜合效益好、創(chuàng)新能力強(qiáng)、行業(yè)影響大、社會(huì)誠(chéng)信高、示范帶動(dòng)明顯，在引領(lǐng)中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中作用突出、成效顯著的優(yōu)秀科技型企業(yè)。
第三條 四川省科學(xué)技術(shù)廳（以下簡(jiǎn)稱“科技廳”）負(fù)責(zé)四川省瞪羚企業(yè)的備案管理工作，各市（州）科技管理部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)瞪羚企業(yè)的培育、初審和推薦工作。
第二章 備案條件
第四條 申報(bào)瞪羚企業(yè)須滿足以下條件：
（一）申報(bào)主體為在四川省內(nèi)注冊(cè)，經(jīng)營(yíng)納稅及信用良好（納稅信用等級(jí)不為D級(jí)）的獨(dú)立法人企業(yè)，注冊(cè)成立時(shí)間3年以上、15年（含）以內(nèi)，且未在境內(nèi)外股票市場(chǎng)上市（新三板及各類非股權(quán)交易市場(chǎng)除外），實(shí)繳資本不低于500萬(wàn)元，為有效期內(nèi)的國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)或國(guó)家科技型中小企業(yè)。
（二）產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域符合國(guó)家和四川省戰(zhàn)略發(fā)展方向，主營(yíng)業(yè)務(wù)（產(chǎn)品）屬于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和四川“六大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)”等領(lǐng)域，以及我省布局的未來(lái)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域。
（三）企業(yè)具有健全的管理制度，穩(wěn)定的技術(shù)、經(jīng)營(yíng)管理團(tuán)隊(duì)，良好的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和信用狀況，近三年內(nèi)無(wú)任何不良征信記錄、違法記錄及重大生態(tài)環(huán)保、生產(chǎn)、質(zhì)量安全事故。
（四）企業(yè)近三年平均資產(chǎn)負(fù)債率不高于70％，近三年年均在職人數(shù)不低于35人。
（五）企業(yè)能通過(guò)自身的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，不斷擴(kuò)大和形成發(fā)展?jié)撃?，有良好的成長(zhǎng)性指標(biāo)。
1.企業(yè)近三年?duì)I業(yè)收入和營(yíng)業(yè)利潤(rùn)均保持正增長(zhǎng)；
2.成立時(shí)間不超過(guò)5年的企業(yè)，上年度營(yíng)業(yè)收入達(dá)2000萬(wàn)元（含）以上，上年度營(yíng)業(yè)利潤(rùn)為正值；成立時(shí)間在5-10年（含）的企業(yè)，上年度營(yíng)業(yè)收入達(dá)3000萬(wàn)元（含）以上，近兩年?duì)I業(yè)利潤(rùn)為正值；成立時(shí)間在10年以上的企業(yè)，上年度營(yíng)業(yè)收入達(dá)5000萬(wàn)元（含）以上，近三年?duì)I業(yè)利潤(rùn)為正值；
3.企業(yè)上年度營(yíng)業(yè)收入在2000萬(wàn)元（含）~2億元（不含）之間的企業(yè)，近三年?duì)I業(yè)收入復(fù)合增長(zhǎng)率和營(yíng)業(yè)利潤(rùn)復(fù)合增長(zhǎng)率不低于20%；上年度營(yíng)業(yè)收入在2億元~10億元（不含）的企業(yè)，近三年?duì)I業(yè)收入復(fù)合增長(zhǎng)率和營(yíng)業(yè)利潤(rùn)復(fù)合增長(zhǎng)率不低于15%；上年度營(yíng)業(yè)收入在10億元及以上的企業(yè)，近三年?duì)I業(yè)收入復(fù)合增長(zhǎng)率和營(yíng)業(yè)利潤(rùn)復(fù)合增長(zhǎng)率不低于10%。
（六）企業(yè)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，具有較好的創(chuàng)新能力指標(biāo)。
1.企業(yè)近三年均有研發(fā)投入，并按規(guī)定享受研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除稅收優(yōu)惠政策，且填報(bào)企業(yè)所得稅匯算；
2.企業(yè)上年度營(yíng)業(yè)收入2000萬(wàn)元（含）~2億元的，企業(yè)近三年平均研發(fā)投入強(qiáng)度不低于5%；上年度營(yíng)業(yè)收入2億元（含）~10億元的，企業(yè)近三年平均研發(fā)投入強(qiáng)度不低于4%；上年度營(yíng)業(yè)收入10億元（含）以上的，企業(yè)近三年平均研發(fā)投入強(qiáng)度不低于3%；
3.企業(yè)具有核心自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、原創(chuàng)性技術(shù)，在關(guān)鍵技術(shù)或主要產(chǎn)品（服務(wù)）上具有較強(qiáng)技術(shù)優(yōu)勢(shì)，近三年內(nèi)通過(guò)自主創(chuàng)新原始取得（不含受讓、受贈(zèng)或并購(gòu)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)）相關(guān)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)達(dá)到以下條件：發(fā)明專利、集成電路布圖設(shè)計(jì)權(quán)、生物新品種、國(guó)家新藥、國(guó)家中藥保護(hù)品種等一類知識(shí)產(chǎn)權(quán)授權(quán)不少于2項(xiàng)或軟件著作權(quán)、實(shí)用新型專利等二類知識(shí)產(chǎn)權(quán)合計(jì)取得不少于10項(xiàng)。
第三章 備案程序
第五條 科技廳每年組織一次瞪羚企業(yè)申報(bào)備案工作。
第六條 申報(bào)企業(yè)通過(guò)四川省科技管理信息系統(tǒng)登錄“四川省瞪羚企業(yè)備案”模塊，提交備案申請(qǐng)書和相關(guān)材料，經(jīng)市（州）科技管理部門初審合格后推薦至科技廳。
第七條 科技廳組織專家或委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行形式審查、專家評(píng)審和現(xiàn)場(chǎng)核查，擇優(yōu)確定擬備案名單，報(bào)會(huì)議審定后向社會(huì)公示。對(duì)公示無(wú)異議的企業(yè)，科技廳公布四川省瞪羚企業(yè)名單，并納入管理服務(wù)。
第四章 政策支持
第八條 對(duì)首次備案的瞪羚企業(yè)，給予一次性后補(bǔ)助支持。鼓勵(lì)各市（州）政府給予配套資金支持。
第九條 在省級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)、創(chuàng)新平臺(tái)創(chuàng)建、創(chuàng)新人才引進(jìn)等方面對(duì)瞪羚企業(yè)給予重點(diǎn)支持。
第十條 優(yōu)先推薦瞪羚企業(yè)獲取省級(jí)政府投資引導(dǎo)基金支持，優(yōu)先推薦進(jìn)入科技支行等科技金融專營(yíng)機(jī)構(gòu)便捷貸款審批通道，優(yōu)先支持符合條件的瞪羚企業(yè)納入各類上市企業(yè)培育計(jì)劃。
第五章 管理服務(wù)
第十一條 瞪羚企業(yè)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，有效期3年，到期后企業(yè)需重新申報(bào)備案。科技廳按年度對(duì)瞪羚企業(yè)發(fā)展情況組織抽查，抽查結(jié)果與企業(yè)獲得支持相關(guān)。
第十二條 企業(yè)應(yīng)于每年6月底前在系統(tǒng)完成填報(bào)年度發(fā)展監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，科技廳依據(jù)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)組織編制年度四川省瞪羚企業(yè)發(fā)展分析報(bào)告。
第十三條 建立瞪羚企業(yè)信息庫(kù)，實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，跟蹤服務(wù)，為入庫(kù)企業(yè)搭建政策咨詢、合作交流、市場(chǎng)拓展、數(shù)字賦能、投融資以及產(chǎn)學(xué)研用深度合作平臺(tái)，并提供及時(shí)有效服務(wù)。
第十四條 已備案的瞪羚企業(yè)有下列行為之一的，撤銷其瞪羚企業(yè)資格，3年內(nèi)不再接受備案申請(qǐng)。
（一）在申請(qǐng)備案過(guò)程中存在弄虛作假行為的。
（二）發(fā)生重大安全、質(zhì)量事故或有嚴(yán)重生態(tài)環(huán)保違法行為的。
（三）年度抽查結(jié)果不合格的，未及時(shí)報(bào)告與備案條件有關(guān)重大變化情況的，或累計(jì)兩年未填報(bào)發(fā)展監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的。
（四）有犯罪行為或者其它嚴(yán)重違法行為的。
第六章 附 則
第十五條 本辦法由科技廳負(fù)責(zé)解釋。
第十六條 本辦法自2024年10月24日起施行，有效期5年。
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各市（州）科技局，有關(guān)單位：
為深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力，進(jìn)一步優(yōu)化培育我省科技企業(yè)發(fā)展梯隊(duì)，加快培育形成一批高成長(zhǎng)性的四川省瞪羚企業(yè)，科技廳研究制定了《四川省瞪羚企業(yè)備案管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
為深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力，進(jìn)一步優(yōu)化培育我省科技企業(yè)發(fā)展梯隊(duì)，加快培育形成一批高成長(zhǎng)性的四川省瞪羚企業(yè)，科技廳研究制定了《四川省瞪羚企業(yè)備案管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
四川省科學(xué)技術(shù)廳
2024年9月24日
2024年9月24日
附件
四川省瞪羚企業(yè)備案管理辦法
第一章 總 則
第一條 為深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力，進(jìn)一步優(yōu)化培育我省科技企業(yè)發(fā)展梯隊(duì)，加快培育形成一批高成長(zhǎng)性的四川省瞪羚企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱“瞪羚企業(yè)”），科學(xué)規(guī)范瞪羚企業(yè)的備案管理工作，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱瞪羚企業(yè)，是指在四川省內(nèi)合法合規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，已經(jīng)跨過(guò)創(chuàng)業(yè)期死亡谷，以新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式為支撐穩(wěn)步進(jìn)入高成長(zhǎng)期，綜合效益好、創(chuàng)新能力強(qiáng)、行業(yè)影響大、社會(huì)誠(chéng)信高、示范帶動(dòng)明顯，在引領(lǐng)中小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中作用突出、成效顯著的優(yōu)秀科技型企業(yè)。
第三條 四川省科學(xué)技術(shù)廳（以下簡(jiǎn)稱“科技廳”）負(fù)責(zé)四川省瞪羚企業(yè)的備案管理工作，各市（州）科技管理部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)瞪羚企業(yè)的培育、初審和推薦工作。
第二章 備案條件
第四條 申報(bào)瞪羚企業(yè)須滿足以下條件：
（一）申報(bào)主體為在四川省內(nèi)注冊(cè)，經(jīng)營(yíng)納稅及信用良好（納稅信用等級(jí)不為D級(jí)）的獨(dú)立法人企業(yè)，注冊(cè)成立時(shí)間3年以上、15年（含）以內(nèi)，且未在境內(nèi)外股票市場(chǎng)上市（新三板及各類非股權(quán)交易市場(chǎng)除外），實(shí)繳資本不低于500萬(wàn)元，為有效期內(nèi)的國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)或國(guó)家科技型中小企業(yè)。
（二）產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域符合國(guó)家和四川省戰(zhàn)略發(fā)展方向，主營(yíng)業(yè)務(wù)（產(chǎn)品）屬于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和四川“六大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)”等領(lǐng)域，以及我省布局的未來(lái)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域。
（三）企業(yè)具有健全的管理制度，穩(wěn)定的技術(shù)、經(jīng)營(yíng)管理團(tuán)隊(duì)，良好的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和信用狀況，近三年內(nèi)無(wú)任何不良征信記錄、違法記錄及重大生態(tài)環(huán)保、生產(chǎn)、質(zhì)量安全事故。
（四）企業(yè)近三年平均資產(chǎn)負(fù)債率不高于70％，近三年年均在職人數(shù)不低于35人。
（五）企業(yè)能通過(guò)自身的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，不斷擴(kuò)大和形成發(fā)展?jié)撃?，有良好的成長(zhǎng)性指標(biāo)。
1.企業(yè)近三年?duì)I業(yè)收入和營(yíng)業(yè)利潤(rùn)均保持正增長(zhǎng)；
2.成立時(shí)間不超過(guò)5年的企業(yè)，上年度營(yíng)業(yè)收入達(dá)2000萬(wàn)元（含）以上，上年度營(yíng)業(yè)利潤(rùn)為正值；成立時(shí)間在5-10年（含）的企業(yè)，上年度營(yíng)業(yè)收入達(dá)3000萬(wàn)元（含）以上，近兩年?duì)I業(yè)利潤(rùn)為正值；成立時(shí)間在10年以上的企業(yè)，上年度營(yíng)業(yè)收入達(dá)5000萬(wàn)元（含）以上，近三年?duì)I業(yè)利潤(rùn)為正值；
3.企業(yè)上年度營(yíng)業(yè)收入在2000萬(wàn)元（含）~2億元（不含）之間的企業(yè)，近三年?duì)I業(yè)收入復(fù)合增長(zhǎng)率和營(yíng)業(yè)利潤(rùn)復(fù)合增長(zhǎng)率不低于20%；上年度營(yíng)業(yè)收入在2億元~10億元（不含）的企業(yè)，近三年?duì)I業(yè)收入復(fù)合增長(zhǎng)率和營(yíng)業(yè)利潤(rùn)復(fù)合增長(zhǎng)率不低于15%；上年度營(yíng)業(yè)收入在10億元及以上的企業(yè)，近三年?duì)I業(yè)收入復(fù)合增長(zhǎng)率和營(yíng)業(yè)利潤(rùn)復(fù)合增長(zhǎng)率不低于10%。
（六）企業(yè)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，具有較好的創(chuàng)新能力指標(biāo)。
1.企業(yè)近三年均有研發(fā)投入，并按規(guī)定享受研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除稅收優(yōu)惠政策，且填報(bào)企業(yè)所得稅匯算；
2.企業(yè)上年度營(yíng)業(yè)收入2000萬(wàn)元（含）~2億元的，企業(yè)近三年平均研發(fā)投入強(qiáng)度不低于5%；上年度營(yíng)業(yè)收入2億元（含）~10億元的，企業(yè)近三年平均研發(fā)投入強(qiáng)度不低于4%；上年度營(yíng)業(yè)收入10億元（含）以上的，企業(yè)近三年平均研發(fā)投入強(qiáng)度不低于3%；
3.企業(yè)具有核心自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、原創(chuàng)性技術(shù)，在關(guān)鍵技術(shù)或主要產(chǎn)品（服務(wù)）上具有較強(qiáng)技術(shù)優(yōu)勢(shì)，近三年內(nèi)通過(guò)自主創(chuàng)新原始取得（不含受讓、受贈(zèng)或并購(gòu)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)）相關(guān)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)達(dá)到以下條件：發(fā)明專利、集成電路布圖設(shè)計(jì)權(quán)、生物新品種、國(guó)家新藥、國(guó)家中藥保護(hù)品種等一類知識(shí)產(chǎn)權(quán)授權(quán)不少于2項(xiàng)或軟件著作權(quán)、實(shí)用新型專利等二類知識(shí)產(chǎn)權(quán)合計(jì)取得不少于10項(xiàng)。
第三章 備案程序
第五條 科技廳每年組織一次瞪羚企業(yè)申報(bào)備案工作。
第六條 申報(bào)企業(yè)通過(guò)四川省科技管理信息系統(tǒng)登錄“四川省瞪羚企業(yè)備案”模塊，提交備案申請(qǐng)書和相關(guān)材料，經(jīng)市（州）科技管理部門初審合格后推薦至科技廳。
第七條 科技廳組織專家或委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行形式審查、專家評(píng)審和現(xiàn)場(chǎng)核查，擇優(yōu)確定擬備案名單，報(bào)會(huì)議審定后向社會(huì)公示。對(duì)公示無(wú)異議的企業(yè)，科技廳公布四川省瞪羚企業(yè)名單，并納入管理服務(wù)。
第四章 政策支持
第八條 對(duì)首次備案的瞪羚企業(yè)，給予一次性后補(bǔ)助支持。鼓勵(lì)各市（州）政府給予配套資金支持。
第九條 在省級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)、創(chuàng)新平臺(tái)創(chuàng)建、創(chuàng)新人才引進(jìn)等方面對(duì)瞪羚企業(yè)給予重點(diǎn)支持。
第十條 優(yōu)先推薦瞪羚企業(yè)獲取省級(jí)政府投資引導(dǎo)基金支持，優(yōu)先推薦進(jìn)入科技支行等科技金融專營(yíng)機(jī)構(gòu)便捷貸款審批通道，優(yōu)先支持符合條件的瞪羚企業(yè)納入各類上市企業(yè)培育計(jì)劃。
第五章 管理服務(wù)
第十一條 瞪羚企業(yè)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，有效期3年，到期后企業(yè)需重新申報(bào)備案。科技廳按年度對(duì)瞪羚企業(yè)發(fā)展情況組織抽查，抽查結(jié)果與企業(yè)獲得支持相關(guān)。
第十二條 企業(yè)應(yīng)于每年6月底前在系統(tǒng)完成填報(bào)年度發(fā)展監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，科技廳依據(jù)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)組織編制年度四川省瞪羚企業(yè)發(fā)展分析報(bào)告。
第十三條 建立瞪羚企業(yè)信息庫(kù)，實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，跟蹤服務(wù)，為入庫(kù)企業(yè)搭建政策咨詢、合作交流、市場(chǎng)拓展、數(shù)字賦能、投融資以及產(chǎn)學(xué)研用深度合作平臺(tái)，并提供及時(shí)有效服務(wù)。
第十四條 已備案的瞪羚企業(yè)有下列行為之一的，撤銷其瞪羚企業(yè)資格，3年內(nèi)不再接受備案申請(qǐng)。
（一）在申請(qǐng)備案過(guò)程中存在弄虛作假行為的。
（二）發(fā)生重大安全、質(zhì)量事故或有嚴(yán)重生態(tài)環(huán)保違法行為的。
（三）年度抽查結(jié)果不合格的，未及時(shí)報(bào)告與備案條件有關(guān)重大變化情況的，或累計(jì)兩年未填報(bào)發(fā)展監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的。
（四）有犯罪行為或者其它嚴(yán)重違法行為的。
第六章 附 則
第十五條 本辦法由科技廳負(fù)責(zé)解釋。
第十六條 本辦法自2024年10月24日起施行，有效期5年。
來(lái)源：省科學(xué)技術(shù)廳官網(wǎng) 上一篇：四川省林業(yè)和草原局 四川省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于印發(fā)《四川省林草碳普惠管理辦法（試行）》的通知
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