川農(nóng)函〔2023〕449號(hào)
各市(州)、縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)(農(nóng)牧)農(nóng)村局,各處(室、局)、廳屬各單位,其他有關(guān)單位:
現(xiàn)將《四川省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳農(nóng)業(yè)項(xiàng)目專家?guī)旃芾磙k法(試行)》印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
四川省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳
2023年8月18日
四川省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳農(nóng)業(yè)項(xiàng)目專家?guī)旃芾磙k法(試行)
第一章 總 則
第一條 為進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)業(yè)項(xiàng)目管理,提升項(xiàng)目前期工作質(zhì)量水平,充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)項(xiàng)目投資引導(dǎo)作用,依據(jù)《四川省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳農(nóng)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)立項(xiàng)管理辦法》《四川省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳中央預(yù)算內(nèi)直接投資農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目管理辦法》《四川省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳中央預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目管理辦法》《四川省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳財(cái)政性資金管理決策程序規(guī)定》等規(guī)定,制訂本辦法。
第二條 農(nóng)業(yè)項(xiàng)目專家?guī)欤ㄒ韵潞?jiǎn)稱“專家?guī)?rdquo;)是指由農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳設(shè)立,面向社會(huì)廣泛征集,為全省農(nóng)業(yè)項(xiàng)目管理提供技術(shù)支撐的人才資源庫(kù)。
第三條 農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳在組織開展中省預(yù)算內(nèi)投資以及中省財(cái)政安排的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目評(píng)估評(píng)審等工作時(shí),應(yīng)從專家?guī)熘谐槿<摇?/p>
第四條 計(jì)劃投資財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)專家?guī)旖y(tǒng)籌管理工作,省農(nóng)業(yè)規(guī)劃建設(shè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)專家?guī)旖ㄔO(shè)運(yùn)行維護(hù)工作。
第二章 專家入庫(kù)
第五條 專家?guī)祛悇e:
專家?guī)旆譃榉N植業(yè)、畜牧獸醫(yī)、水產(chǎn)業(yè)、農(nóng)機(jī)裝備、農(nóng)產(chǎn)品加工貯藏、農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)資源環(huán)境保護(hù)、農(nóng)業(yè)信息化、農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)科技教育、檢測(cè)分析、工程造價(jià)、農(nóng)業(yè)工程、財(cái)務(wù)審計(jì)、金融保險(xiǎn)、項(xiàng)目管理等類別。
第六條 專家入庫(kù)基本條件:
(一)遵守國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和政策的規(guī)定,認(rèn)同并遵守本辦法規(guī)定,具有良好的政治品質(zhì)和職業(yè)道德,廉潔自律,無(wú)行賄、受賄、欺詐等不良信用記錄,能夠客觀、公正地履行職責(zé);
(二)在本專業(yè)領(lǐng)域具有較強(qiáng)的理論水平和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),具備副高級(jí)及以上專業(yè)技術(shù)職稱或?qū)I(yè)資格證書,從事相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域工作累計(jì)5年及以上;
(三)熟悉本專業(yè)、本行業(yè)的國(guó)家政策、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、最新發(fā)展動(dòng)態(tài),能夠獨(dú)立出具評(píng)估評(píng)審報(bào)告或意見;
(四)在省內(nèi)工作、身體健康的在職在崗人員(含經(jīng)批準(zhǔn)延遲退休人員)優(yōu)先;因工作需要,具有正高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱、身體健康的退休人員,入庫(kù)年齡可放寬到65歲;因?qū)嶋H工作需要,專業(yè)急需緊缺性人才,可適當(dāng)放寬本條第二項(xiàng)規(guī)定的條件限制。
第七條 專家入庫(kù)程序:
公開發(fā)布征集專家入庫(kù)通知,對(duì)申請(qǐng)人資格、業(yè)績(jī)進(jìn)行審核,經(jīng)公示無(wú)異議后納入專家?guī)臁?/p>
第八條 入庫(kù)專家聘期為3年。期滿后經(jīng)審定合格,可以續(xù)聘。
第三章 專家權(quán)利和義務(wù)
第九條 專家按照程序參與相關(guān)咨詢工作,享有以下權(quán)利:
(一)以個(gè)人身份獨(dú)立提出評(píng)估評(píng)審意見和建議,并對(duì)評(píng)估評(píng)審結(jié)果負(fù)責(zé),不受任何單位或個(gè)人干預(yù);
(二)對(duì)專家?guī)斓慕ㄔO(shè)管理提供意見和建議;
(三)向農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳推薦專家入庫(kù);
(四)按照有關(guān)規(guī)定獲取相應(yīng)勞動(dòng)報(bào)酬;
(五)按照規(guī)定參加農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳組織的專業(yè)培訓(xùn)和交流活動(dòng);
第十條 專家在參與相關(guān)咨詢工作中,應(yīng)當(dāng)履行以下義務(wù):
(一)按照客觀、公正、獨(dú)立的原則參與專家咨詢工作,提出專業(yè)意見,不得委托他人代評(píng);
(二)嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律及保密規(guī)定,除公開信息之外,嚴(yán)禁泄露專家咨詢工作的內(nèi)容、過(guò)程及結(jié)果等重要信息,嚴(yán)禁泄露和侵犯在工作過(guò)程中知悉的技術(shù)秘密、商業(yè)秘密及個(gè)人隱私;
(三)參與的專家咨詢工作與專家本人或所在單位有利害關(guān)系,影響公正履行職責(zé)的,應(yīng)當(dāng)主動(dòng)提出回避;
(四)嚴(yán)守公開公正、平等競(jìng)爭(zhēng)原則,不得接受或索取專家咨詢工作對(duì)象單位、個(gè)人的饋贈(zèng)、宴請(qǐng)或其他不正當(dāng)利益;
(五)不得隨意缺席或者中途退出工作;
(六)承擔(dān)工作失誤和過(guò)錯(cuò)責(zé)任;
(七)專家咨詢工作中主動(dòng)接受監(jiān)督、服從管理。
第四章 專家?guī)焓褂眉斑\(yùn)行維護(hù)
第十一條 根據(jù)工作需要,計(jì)劃投資財(cái)務(wù)處、業(yè)務(wù)處室、廳機(jī)關(guān)紀(jì)委、省農(nóng)業(yè)規(guī)劃建設(shè)服務(wù)中心聯(lián)合現(xiàn)場(chǎng)抽取專家,確保公平公正。
第十二條 抽取專家原則于咨詢工作當(dāng)日進(jìn)行。若確因工作需要,可提前半個(gè)工作日抽取。
第十三條 有下列情形之一者,抽取專家應(yīng)當(dāng)回避:
(一)與項(xiàng)目申報(bào)單位和建設(shè)單位有直接利益關(guān)系的;
(二)收到項(xiàng)目申報(bào)單位和建設(shè)單位事前請(qǐng)托的;
(三)承擔(dān)項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)、實(shí)施方案等材料編制的;
(四)其它影響工作開展的情形。
第十四條 專家咨詢工作結(jié)束后,相關(guān)業(yè)務(wù)處室單位應(yīng)對(duì)專家履職情況按照優(yōu)(9-10分)、良(7-8分)、中(5-6分)、差(0-4分)四個(gè)等級(jí),進(jìn)行客觀、公正的綜合評(píng)價(jià)。
第十五條 農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳通過(guò)信息化管理平臺(tái)建立專家?guī)?,?shí)行動(dòng)態(tài)管理。
第十六條 有下列情形之一的專家應(yīng)當(dāng)予以出庫(kù):
(一)連續(xù)2次無(wú)故不參加專家咨詢工作的;
(二)在綜合評(píng)價(jià)中連續(xù)2次或者兩年內(nèi)累計(jì)3次評(píng)為“差”等級(jí)的;
(三)在參加專家咨詢工作過(guò)程中,存在違規(guī)違紀(jì)違法行為的;
(四)其他不適宜擔(dān)任專家的情形。
第十七條 因第十六條原因確認(rèn)出庫(kù)的人員,不得再以農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳農(nóng)業(yè)項(xiàng)目專家?guī)鞂<疑矸輳氖孪嚓P(guān)咨詢工作,且3年內(nèi)不得重新申請(qǐng)入庫(kù)。
第五章 監(jiān)督管理
第十八條 專家?guī)斓慕ㄔO(shè)、運(yùn)行、維護(hù)和管理等過(guò)程主動(dòng)接受駐廳紀(jì)檢監(jiān)察組、廳機(jī)關(guān)紀(jì)委監(jiān)督,嚴(yán)禁私自復(fù)制、泄露專家?guī)旒皩<蚁嚓P(guān)信息等行為。
第十九條 參與專家抽取人員應(yīng)遵守保密紀(jì)律,不得泄露相關(guān)信息。
第二十條 相關(guān)工作人員違反法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定的,按照相關(guān)規(guī)定處理。因?qū)<覀€(gè)人的違法違紀(jì)違規(guī)等行為對(duì)有關(guān)單位造成損失的,應(yīng)當(dāng)由專家承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
第六章 附 則
第二十一條 本辦法由四川省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳負(fù)責(zé)解釋。
第二十二條 本辦法自發(fā)布之日起試行。
來(lái)源:省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳官網(wǎng)
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